一、基本情况

　　2018年，自治区要求我市实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技惠民十大类30项为民办实事项目。至5月底，自治区已明确下达任务指标29项，计划投资约89亿元。基本公共卫生服务项目自治区尚未明确下达任务指标。

　　二、项目推进情况

　　截止2018年5月底，我市自治区层面为民办实事项目已完成投资60.1亿元。其中，农业生产发展资金——耕地地力保护、农村危房改造2个项目已完成全年目标任务；艾滋病防治、农村住房政策性保险2个项目接近完成全年目标任务；城乡居民基本医疗、小河流治理、支持贫困地区产业发展、广播电视村村通工程4项目进度过半；居民基本养老保险、困难群众基本生活救助、残疾人两项补贴、农村计划生育家庭奖扶特扶、农村义务教育学生营养改善计划、学生资助、城镇保障性安居项目——城市棚户区改造、水库移民新村建设、公共文化基础设施场所免费开放10个项目已进入实质性推进阶段，完成年度计划的30%左右（农村计划生育家庭奖扶特扶为10%）；扩大农村学前教育资源、农村义务教育学校改造、加强普通高中基础能力建设、水安全巩固提升工程、农机具购置补贴、森林生态效益补偿、村级公共服务中心示范、全民健身工程、儿童之家创建、农家书屋、农村公共照明等11个项目正在进行项目前期工作。

　　自治区层面尚未明确下达任务指标的基本公共卫生服务，我市相关部门按照日常工作要求积极开展工作。

　　三、工作亮点

　　（一）加强组织领导，落实工作职责。我市将为民办实事作为保障和改善民生的重要工作，摆到了重要的位置。年初，市政府把为民办实事写进了年度《政府工作报告》，向全市人民公开承诺。全市为民办实事工作机构梯次组建，全面覆盖。市级层面，常务副市长亲自担任市为民办实事工作领导小组组长，市政府秘书长、分管副秘书长和市政府督查室主任担任副组长。各县区、各部门把为民办实事作为政府工作的出发点和落脚点，高度重视，及时成立或调整领导小组，加大组织协调力度，确保项目扎实推进。每件实事项目，基本落实了一名县区领导包协调、包质量、包进度的“三包”制。相关牵头部门落实了主要领导负责制，形成了行政一把手负总责、亲自抓，分管领导直接负责、具体抓，具体承办人日常负责、专门抓的组织体系和工作格局。全市为民办实事工作机构梯次组建，全面覆盖，为工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

　　（二）制定工作方案，落实各项任务。按照《桂林市人民政府关于印发2018年市政府工作报告主要目标任务分解表的通知》（市政[2018]2号）和《桂林市人民政府办公室关于做好2018年为民办实事工作的通知》（市政办[2018] 14号）要求，各县区结合实际，都以政府办公室文件的形式制定了实施方案，明确了实事项目牵头单位、配合单位、责任单位和时间进度，把责任具体分解到乡（镇）和有关部门，真正做到责任到位。同时，各县区还进一步完善考核体系，将实事工作纳入绩效考核的重要内容，并把细化、量化的考核结果，作为有关责任单位年底评先评优的依据，切实做到了层层落实任务，层层落实责任。

　　（三）多方筹措资金，全力实施项目。我市把为民办实事资金筹集作为一项重要工作来抓，采取各种措施化解资金难题，切实保障项目资金落实到位。一是加强与上级的请示沟通，积极争取更多的政策倾斜和资金扶持，上级资金到位及时。截止5底，共争取国家、自治区给予我市为民办实事资金帮扶分别达28.6、10亿元，比例出资、以奖代补、以物补资、投工投劳、鼓励社会资金参与等多种方式，发动群众自筹资金。三是严格资金管理，专款专用，加强监督，跟踪审计，切实提高资金使用效率。多方筹措资金，为项目建设提供了资金保障。

　　（四）加强督促检查，提高执行力度。市、县区，市直牵头部门高度重视督查工作，采取有力措施，狠抓任务落实。一是将为民办实事工作列入年终绩效考评，量化考评指标，有效促进了为民办实事工作的落实。二是加强动态管理，制定阶段性目标，把全年目标任务落实到各阶段、各时间节点，对项目进展情况实行动态检查。许多县区和市直牵头单位建立完善了实事工作月报制度，按要求于每月12日前向市实事办报告上月工作进度情况，及时发现问题，及时反映问题，及时解决问题。各县区督查室和市直相关牵头部门按照市实事办反映的情况，适时对进度缓慢的项目加强督查、协调，通过分级督查、明察暗访、专项督查、动态督查等方式，加快工作推进。